10余天、200余人次的密集行動(dòng),房山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急排查工作進(jìn)入收尾階段,將全面啟動(dòng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾原居住點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估。市規(guī)劃自然資源委房山分局表示,該局已成立專班統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)及災(zāi)后重建工作,在規(guī)劃引領(lǐng)的原則下,調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,并結(jié)合空間大數(shù)據(jù),加快開展安置工作。
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災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單正從各區(qū)級部門不斷匯總,市規(guī)劃自然資源委已初步研究了優(yōu)化審批程序,加速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
應(yīng)急調(diào)查摸清地災(zāi)隱患點(diǎn)
8月10日上午,在房山區(qū)河北鎮(zhèn)南車營村石花洞路,地質(zhì)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)對道路上方一處小型滑坡進(jìn)行全方位調(diào)查,并記入臺賬。
市地質(zhì)災(zāi)害防治研究所調(diào)查評價(jià)中心工作人員吳彬拿出望遠(yuǎn)鏡,爬上土坡,觀察山梁后的滑坡體上方是否有更大的變形裂縫?!胺搅?00立方米,上部還有一些風(fēng)險(xiǎn)源,一些松散的碎石土,目前處于欠穩(wěn)定的狀態(tài)?!彼f,作為應(yīng)急處置措施,應(yīng)在清理道路堆積渣土后,豎立明顯的警示標(biāo)志,對來往車輛和人員進(jìn)行安全提示,加強(qiáng)日常排查。
8月1日至今,房山分局會同市災(zāi)防所已出動(dòng)78組、200余人次,完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排查。當(dāng)前,地質(zhì)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)正結(jié)合遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù),對前期未通車的村莊、道路開展排查。
“調(diào)查隊(duì)員年紀(jì)不大,但個(gè)個(gè)都經(jīng)驗(yàn)豐富?!眳潜蚪榻B,應(yīng)急調(diào)查是對每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行的專業(yè)摸底,并針對具體點(diǎn)位提出應(yīng)急處置建議和工程治理措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。調(diào)查隊(duì)一般3人一小組。如果通行條件較好,每天每個(gè)組最多可以調(diào)查兩個(gè)村子、20個(gè)隱患點(diǎn),遇上通行條件較差的深山區(qū),每個(gè)組也要調(diào)查七八個(gè)點(diǎn)位,常常需要徒步數(shù)小時(shí)。
“現(xiàn)場調(diào)查收尾后,我們會進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,綜合分析研判房山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后處理提供基礎(chǔ)依據(jù)。”吳彬說。
大數(shù)據(jù)成“千里眼”
8月10日下午,兩個(gè)班次的無人直升機(jī)在河北鎮(zhèn)鳴泉山寨臨時(shí)起降點(diǎn)依次起飛,向霞云嶺鄉(xiāng)大草嶺村、北直河村空投了方便面、面包、火腿腸等50公斤食品。這個(gè)行動(dòng)背后,測繪、遙感和空間大數(shù)據(jù)技術(shù)起到了關(guān)鍵作用。
8月1日起,房山分局會同市測繪院為區(qū)內(nèi)道路阻斷災(zāi)區(qū)空投物資提供精準(zhǔn)定位,截至8月6日,累計(jì)完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)投放點(diǎn)(村)的位置計(jì)算,用于向南窖鄉(xiāng)、霞云嶺鄉(xiāng)等因山洪導(dǎo)致道路中斷的地區(qū)分批運(yùn)送物資,保障群眾基本生活。
地圖、衛(wèi)星影像等空間大數(shù)據(jù)如同災(zāi)區(qū)上空的“千里眼”,讓防災(zāi)救災(zāi)實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”,更為災(zāi)后恢復(fù)重建提供精細(xì)化支撐。目前,房山分局已會同市測繪院建立起約677平方公里的高精度影像數(shù)據(jù),能夠清晰直觀地對比分析災(zāi)前災(zāi)后各類設(shè)施損毀情況,支撐災(zāi)后救援、評估工作。利用遙感影像形成的《房山區(qū)縣級及以上山區(qū)道路沿線崩塌隱患分布圖》和《房山區(qū)救援通道安全消隱應(yīng)急圖》,第一時(shí)間發(fā)送該區(qū)各部門,確保救災(zāi)生命通道安全。
“基于災(zāi)前2022年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)和城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù),通過對比疊加災(zāi)后光學(xué)衛(wèi)星及相關(guān)數(shù)據(jù),目前能夠?qū)崿F(xiàn)積水面積提取、積水區(qū)單體建筑統(tǒng)計(jì)、積水區(qū)道路和耕地統(tǒng)計(jì)、道路橋梁線網(wǎng)及建筑物災(zāi)毀情況統(tǒng)計(jì)等功能?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些解譯成果將為測算災(zāi)毀損失、評估重建投入和規(guī)劃調(diào)整提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為重建工程提供建議意見。
安置方案加快擬定
“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃此前已基本編制完成,但經(jīng)歷這次極端強(qiáng)降雨,我們意識到可能需要重新評估。因?yàn)橐?guī)劃是面向2035年的,一定要考慮到未來發(fā)展?!狈可椒志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
連日來,房山分局緊鑼密鼓調(diào)集規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),對周口店鎮(zhèn)、大石窩鎮(zhèn)、青龍湖鎮(zhèn)等10個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,評估受損民宅、道路及設(shè)施,研判災(zāi)毀原因及解決路徑,同時(shí)走訪村民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員溝通對接相關(guān)訴求及后續(xù)防洪整治專項(xiàng)及選址意向。市規(guī)劃院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、漢通設(shè)計(jì)院、中建院專業(yè)技術(shù)力量已于分局駐場辦公,結(jié)合最新村莊影像、歷年建設(shè)用地等數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場踏勘情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)人數(shù)、戶數(shù)及建筑損毀數(shù)量初步摸排。
“經(jīng)過三四天的時(shí)間,規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)基本把山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都走了一遍,后續(xù)會就規(guī)劃評估得出初步結(jié)論?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,將在摸排現(xiàn)有空間資源的基礎(chǔ)上,加快擬定安置方案,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。
目前,房山分局已會同區(qū)住建委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教委等相關(guān)部門就初步梳理的10個(gè)安置房、基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建類項(xiàng)目,進(jìn)行對接與研究,項(xiàng)目清單持續(xù)更新。市規(guī)劃自然資源委已制定印發(fā)了針對此類項(xiàng)目的優(yōu)化審批程序,為受災(zāi)地區(qū)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序提供政策支撐。(陳雪檸)