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常到常州出差的安徽人王偉找到位于新北區(qū)世茂商業(yè)廣場(chǎng)的堡利公寓，在預(yù)訂的房間門前打開手機(jī)藍(lán)牙，人臉對(duì)準(zhǔn)攝像頭，門就自動(dòng)打開了。王偉感慨，藍(lán)牙開門、人臉識(shí)別，一樣不符都開不了門?！芭c傳統(tǒng)旅館刷門禁相比，更加安全。”
網(wǎng)約房是指除旅館、旅游民宿以外，只通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、預(yù)約受理，按日或者小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場(chǎng)所。作為共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，網(wǎng)約房因在線選房、電子支付、密碼解鎖、無須見面、性價(jià)比高等優(yōu)勢(shì)而快速發(fā)展，但在治安管理和公共安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)。
常州市公安局探索制度創(chuàng)新，按照“依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范”原則，今年3月在全省率先施行《常州市網(wǎng)約房治安管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，將網(wǎng)約房納入特種行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)房源信息全掌握、人員信息全知曉、預(yù)警研判全流程，讓網(wǎng)約房走出灰色地帶。
“我們要求網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，要向公安機(jī)關(guān)如實(shí)登記相關(guān)信息?！背Ｖ菔泄簿种伟仓ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)沈亞瑾介紹，公安機(jī)關(guān)接到網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采集相關(guān)信息并錄入網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)，5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放網(wǎng)約房標(biāo)識(shí)，并向網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者宣傳告知相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。在日常管理中，公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者為房間配備必要的消防、治安安全設(shè)施；同時(shí)，明確經(jīng)營(yíng)者必須配置身份證件識(shí)別、治安信息采集設(shè)備。
隨著《細(xì)則》的實(shí)施，常州公安加快完善網(wǎng)約房智能管理平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)賦能支撐實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。“落實(shí)住宿‘四實(shí)’登記，有利于及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處違法犯罪活動(dòng)。”常州市公安局治安支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李軍介紹，為解決實(shí)名登記問題，常州向網(wǎng)約房推廣智能門鎖，“必須人照驗(yàn)證合一”才能開鎖入住，無接觸登記信息。登記的信息可實(shí)時(shí)匯集到網(wǎng)約房智能管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員和房源的動(dòng)態(tài)管控。今年4月，常州公安通過對(duì)網(wǎng)約房管理模塊深度研判，挖出一個(gè)幫助電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙到各地取款的“洗錢車隊(duì)”，一舉抓獲17名嫌疑人，其中在網(wǎng)約房抓獲6名。
“規(guī)范管理不是給我們找麻煩，而是加了道‘安心鎖’?！痹S多網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者坦言，規(guī)范網(wǎng)約房監(jiān)管，是幫他們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，讓房客放心住宿，讓他們放心出租，打造放心“陽光房”。
