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在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要關口，車輛購置稅減免政策進行了第四次“續(xù)航”。這次并非簡單延續(xù)實施原有政策，而是進行了一系列優(yōu)化，更加注重提升政策的精準性、有效性。
近日，備受關注的延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策“塵埃落定”。新能源汽車車輛購置稅減免政策延續(xù)至2027年底，并在設定減免限額等方面進行優(yōu)化。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策的支持。近年來，全球主要汽車生產(chǎn)國加大政策支持力度，我國自然也不例外，減免車輛購置稅優(yōu)惠就是其中一項重要政策。自2014年9月1日起，我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅，其后三次將該政策延續(xù)至今年年底。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要關口，車輛購置稅減免政策進行了第四次“續(xù)航”。值得關注的是，這次并非簡單延續(xù)實施原有政策，而是進行了一系列優(yōu)化，更加注重提升政策的精準性、有效性。
一是穩(wěn)定預期。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費擴大，穩(wěn)定市場預期至關重要。作為宏觀調(diào)控的重要工具，財稅政策往往因勢而動。政策的制定和調(diào)整需要把握好節(jié)奏和力度，保持一定的穩(wěn)定性，不急轉(zhuǎn)彎。進一步鞏固和擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、促進新能源汽車消費，決定了財稅支持政策不能貿(mào)然退出。這次明確了下一階段車輛購置稅減免政策的具體安排，時間跨度達4年，而且政策保持延續(xù)性，顯示出穩(wěn)定企業(yè)和消費者預期的意圖。
二是保持力度。按照政策安排，新能源汽車車輛購置稅減免力度分年度逐步退坡，并對新能源乘用車減免車輛購置稅設定減免稅限額，前兩年繼續(xù)免征，后兩年減半征收。雖然是一種退坡的安排，但仍然保持了較大力度。特別是新能源汽車消費快速增長，相應稅收減免規(guī)模也“水漲船高”。初步估算，實行延長政策，減免車輛購置稅規(guī)?？傤~將達到5200億元。如此大規(guī)模真金白銀的減免，支持力度不可謂不大。
三是精準有效。除了政策延續(xù)，重要的看點還在于“優(yōu)化”。比如，對前兩年享受免征車輛購置稅的新能源乘用車，設定3萬元的減免稅限額;對后兩年享受減半征收的新能源乘用車，設定1.5萬元的減免稅限額。我國車輛購置稅稅率為10%，照此計算，消費者購買售價在30萬元及以下的車輛不受限額影響。購買30萬元以上的車輛則按照最高限額享受減免稅優(yōu)惠，超出30萬元以上的部分需要按照規(guī)定稅率繳納車輛購置稅。政策重點支持和鼓勵大眾消費，體現(xiàn)了社會公平。此外，對新能源商用車不設定減免稅限額則有利于助力新能源商用車提高市場滲透率。
延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策明確，讓汽車生產(chǎn)企業(yè)和消費者吃下“定心丸”，能有效穩(wěn)預期、強信心。同時，政策要落地生效，進而真正促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還需多方協(xié)力、久久為功。
一方面，這次政策調(diào)整力度大，要進一步明確相關口徑、細則等，做好政策實施各項工作。同時，除了減免車輛購置稅外，國家還對新能源汽車實施一系列財稅支持政策，比如免征車船稅，對純電動汽車不征消費稅等。下一步，有必要把目光瞄準新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)梳理針對全產(chǎn)業(yè)鏈的財稅支持政策，打好政策“組合拳”，更精準有效地促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
另一方面，新能源汽車企業(yè)要在政策扶持下，加快創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。稅收優(yōu)惠政策降低了消費者的購車成本，能夠有效拉動新能源汽車消費。除了購車成本，消費者往往更看重汽車的品牌口碑、動力技術、續(xù)航能力以及配套設施和服務等。正因如此，車企要苦練內(nèi)功，提高技術能力和產(chǎn)品競爭力。有關部門通過動態(tài)提高享受車輛購置稅減免政策技術門檻，并相應改進目錄管理措施，可以更好發(fā)揮稅收政策激勵作用，促進新能源汽車企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)、創(chuàng)新。
新能源汽車稅收優(yōu)惠“續(xù)航”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添新動力。政策助力再加上企業(yè)自身努力，新能源汽車產(chǎn)業(yè)一定能夠行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(作者：曾金華 來源：經(jīng)濟日報)
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