近年來(lái)，西安在提高老年健康服務(wù)能力的同時(shí)，持續(xù)實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)，完善老年健康服務(wù)體系，扎實(shí)開(kāi)展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，使“老有所養(yǎng)，老有所依”在社區(qū)就能成為現(xiàn)實(shí)。
8月29日，市十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作情況的報(bào)告，委員們圍繞報(bào)告進(jìn)行分組審議，提出有關(guān)建議。
(相關(guān)資料圖)
如何更好實(shí)現(xiàn)
“家門口”的養(yǎng)老？
來(lái)看市人大常委會(huì)委員
圍繞西安養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
“把脈開(kāi)方”
全市建成各類
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2761個(gè)
據(jù)市民政局匯報(bào)，我市提出“一社區(qū)一站點(diǎn)、一鎮(zhèn)街一中心、一區(qū)縣一院”的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。目前，全市建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2761個(gè)，為構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ)。
其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站項(xiàng)目主要為社區(qū)老年人提供日間照料、助餐、助浴等服務(wù)，截至目前，全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站1157個(gè)，較2020年增加了21%，覆蓋率88%；鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目主要為轄區(qū)老年人提供全托、日托等服務(wù)，兩年來(lái)，新建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心88個(gè)，較2020年增加了338%，覆蓋率62%；區(qū)縣公辦示范性養(yǎng)老院項(xiàng)目主要為失能失智老年人提供全托照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，19個(gè)區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院建成后，床位將增加6000余張。
加大農(nóng)村
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度
問(wèn)題：
針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施老舊、規(guī)模較小的現(xiàn)象——
委員建議：
應(yīng)分類施策，加大投入。針對(duì)運(yùn)營(yíng)效益好的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理；針對(duì)基礎(chǔ)薄弱的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，加大財(cái)政投入，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
問(wèn)題：
相對(duì)于城市，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)比較薄弱——
委員建議：
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和投入力度，從發(fā)展農(nóng)村老年人助餐、衛(wèi)生健康等服務(wù)入手，相應(yīng)開(kāi)展居家上門養(yǎng)老服務(wù)，逐步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展。
委員提出：
應(yīng)加強(qiáng)鎮(zhèn)街養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、農(nóng)村互助幸福院建設(shè)力度，著力解決好失能特困老年人供養(yǎng)問(wèn)題，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均等化。
著力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老
“全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)解決了‘有沒(méi)有’的問(wèn)題，下一步要著力解決‘優(yōu)不優(yōu)’的問(wèn)題。”
委員建議：
要積極支持社會(huì)力量參與，不斷發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取連鎖化、品牌化、規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)模式，大力發(fā)展服務(wù)質(zhì)量高、社會(huì)效益好、群眾滿意度高的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
“我們要在‘家門口’的養(yǎng)老模式上下功夫。”
委員建議：
要著力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，要綜合規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局，開(kāi)展老年人全生命周期服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估，滿足多層次老齡化市場(chǎng)需求。
“要建立更加完善的老年人服務(wù)體系，包括醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、文化、交流、娛樂(lè)等?！?/strong>
委員建議：
還要制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，并實(shí)行有效管理，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
8月29日，市十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況的報(bào)告，常委會(huì)委員們圍繞該報(bào)告分組審議，為助力“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”提出建議。
增加“家庭病床”數(shù)量
加快醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)
市人大常委會(huì)委員建言
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”
西安在全省率先開(kāi)展
“家庭病床”試點(diǎn)
累計(jì)建床1113張
據(jù)市衛(wèi)健委匯報(bào)，截至2022年底，我市60歲以上老年人常住人口230.55萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.74%。
截至2023年6月30日，我市開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)95家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)人員1.4萬(wàn)人，其中醫(yī)療衛(wèi)生人員1.2萬(wàn)人；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)床位總數(shù)2.3萬(wàn)張，其中醫(yī)療床位0.9萬(wàn)張；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約138對(duì)。
西安在全省率先開(kāi)展“家庭病床”試點(diǎn)工作，累計(jì)建床1113張。持續(xù)構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障體系，不斷擴(kuò)充服務(wù)資源，60家二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，近3年，累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人員6670人次，養(yǎng)老護(hù)理員3105人次。
加大家庭養(yǎng)老醫(yī)療床位建設(shè)力度
緩解“住院難”問(wèn)題
家庭病床，是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者在其家中設(shè)立病床，指定醫(yī)護(hù)人員定期提供查床、治療、護(hù)理及康復(fù)的服務(wù)模式，一方面讓患者“零跑腿”，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面也能緩解醫(yī)院“住院難”問(wèn)題。
委員建議：
應(yīng)在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，盡快在全市推廣‘家庭病床’建床工作，完善財(cái)政投入機(jī)制、部門協(xié)同機(jī)制，盡快普及‘家庭病床’，增加建床數(shù)量。
委員提出：
我市現(xiàn)有“家庭病床”數(shù)量難以滿足居家養(yǎng)老、居家醫(yī)療需求。要進(jìn)一步加大家庭養(yǎng)老醫(yī)療床位建設(shè)力度，采取有效措施推進(jìn)家庭養(yǎng)老、家庭病床建設(shè)。同時(shí)，積極推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)，妥善解決失能老人護(hù)理問(wèn)題。
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，重點(diǎn)在養(yǎng)，難點(diǎn)在醫(yī)?！?/strong>
委員認(rèn)為：
可在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的不同模式中篩選成熟且具代表性的試點(diǎn)，打好樣板，不斷完善服務(wù)規(guī)范、技術(shù)指南和工作流程，總結(jié)一套醫(yī)養(yǎng)如何有效結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)行全市推廣。
打造養(yǎng)老“智慧平臺(tái)”
推進(jìn)資源共享
問(wèn)題：
委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各康養(yǎng)機(jī)構(gòu)自行開(kāi)發(fā)的信息平臺(tái)存在重復(fù)投入、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
委員建議：
由政府出資統(tǒng)一建設(shè)并管理，打造資源信息共享的養(yǎng)老“智慧平臺(tái)”。
“要推進(jìn)形成資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！?/strong>
委員提出：
一是積極開(kāi)通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診、急診急救綠色通道，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)積極探索相關(guān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制。二是充分發(fā)揮信息化作用，利用信息共享平臺(tái)，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級(jí)分類開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
加大醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)
完善兜底保障
針對(duì)醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)——
委員建議：
政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)基層康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、三甲以上醫(yī)院和大專院校合作完善協(xié)同育人模式，建立產(chǎn)教聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟、實(shí)踐教學(xué)基地等，促進(jìn)人才交流。出臺(tái)招生就業(yè)優(yōu)惠政策，推動(dòng)大專院校創(chuàng)辦附屬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和院校之間的師資、設(shè)備、場(chǎng)地的共享、共用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量雙提高。
委員建議：
要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立政府與社會(huì)資本投融資模式，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人晚年生活
已成為全社會(huì)的普遍共識(shí)
西安大力推進(jìn)
養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的
多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求
努力為老人繪就
最美“夕陽(yáng)紅”
天真的童年 激情的少年
奮斗的青年
樂(lè)為的中年 天倫的老年?
每個(gè)階段都有各自的美
每段時(shí)光都值得珍惜
最美不過(guò)“夕陽(yáng)紅”
有空了帶著一家人
在西安看超美日落
浐灞生態(tài)區(qū)
得名于浐、灞水系
此處河面開(kāi)闊，水量充沛
酷似海平面
如果想要在西安看一場(chǎng)落日
那必定要去到?jīng)哄钡摹昂蠛！?/strong>
在觀景臺(tái)上等待太陽(yáng)落下
將傍晚的氛圍感拉滿
柔軟的晚風(fēng)吹過(guò)
水面泛起漣漪
滿滿的溫柔和浪漫
圖/浐灞范兒
在這感受大自然饋贈(zèng)的“橘子?！?/strong>
看水面漸漸泛起紅暈
像是聽(tīng)多了游人的夸贊
羞紅了臉頰
看岸邊的建筑
都染上迷人的光芒
所有人的臉上都洋溢著笑容
同余暉組合成最美的風(fēng)景
絢麗的晚霞在水面上鋪展開(kāi)
心情也跟著豁然開(kāi)朗起來(lái)
沉浸在夕陽(yáng)里
懷抱著喜悅與收獲
隨意地漫步
看天邊的彩霞布滿天空
只想從中攬一點(diǎn)光芒
期待更快樂(lè)的明天
圖/西安浐灞中鐵建華美達(dá)酒店
早在元代，詩(shī)人刁白
就在詩(shī)文《渭水》中
提到了“驪山晚照”這一勝景
夕陽(yáng)西下時(shí)分，驪山籠罩于霞光之中
關(guān)中八景之一的“驪山晚照”
熠熠生輝
圖/西安秦嶺保護(hù)
夕陽(yáng)緩緩地挪動(dòng)著腳步
將余暉灑向山巔的云和四處的樹林
嶺谷相間，斗折蜿蜒
與晚霞相映生輝
令人如入蓬萊仙境，妙不可言
圖/華清宮景區(qū)
圖/陜西旅游集團(tuán)
漫步在山間，輕風(fēng)拂過(guò)
閑適安逸
翠綠而又濃密的枝葉遮住天空
微微露出的夕陽(yáng)照在身上
沒(méi)有燥熱
只有點(diǎn)點(diǎn)閃爍
余暉映照整片天際
層林盡染，紅光一片
遠(yuǎn)望驪山，美麗動(dòng)人
對(duì)于這座城市來(lái)說(shuō)
西安城墻的夕陽(yáng)美景
就是夜長(zhǎng)安初現(xiàn)的信號(hào)
正應(yīng)了那句話
“擁有城墻的城市是幸福的”
借著夕陽(yáng)西下
城墻下的打卡照也一樣驚艷
有了光暈的輪廓
讓原本普通的一天
都會(huì)收獲幸福滿滿
位于城墻南段的
順城巷南段和南馬道巷
都能拿到這樣的橘色美照
有機(jī)會(huì)就去這里尋找自己的
城墻夕陽(yáng)限定款成片吧！
圖/西安城墻景區(qū)
讓我們?cè)邳S昏
一起邂逅溫柔的霞光！
編輯：秋秋
主編：林晨
責(zé)編：高明煜
部分內(nèi)容整理自：西安晚報(bào)
西安文旅之聲
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