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投資13.5億元的河南省西峽縣煜和新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，從簽約到開(kāi)工，歷時(shí)僅一個(gè)月。煜和礦業(yè)公司執(zhí)行董事張衛(wèi)星高興地說(shuō)：“沒(méi)想到西峽縣政府各部門(mén)的辦事效率這么高、服務(wù)態(tài)度這么好，到西峽投資放心、到西峽經(jīng)商舒心！”

去年以來(lái)，西峽縣強(qiáng)力實(shí)施行政效能提升行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服效”改革，努力在簡(jiǎn)政放權(quán)上做“減法”、在加強(qiáng)監(jiān)督上做“加法”、在優(yōu)化服務(wù)在做“乘法”，以企業(yè)群眾滿(mǎn)意為“金標(biāo)準(zhǔn)”，全力打造最佳政務(wù)環(huán)境。

權(quán)力“能放則放”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推行“清單之外無(wú)審批”，印發(fā)《西峽縣行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施方案》，41個(gè)部門(mén)2130項(xiàng)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)100%“最多跑一次”，100%“網(wǎng)上可申請(qǐng)”。積極實(shí)施推行“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合審驗(yàn)”模式，積極推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證一碼”等制度改革，構(gòu)建寬進(jìn)嚴(yán)管的治理體系。進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、商標(biāo)品牌等20項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行“容缺受理”，降低企業(yè)開(kāi)辦門(mén)檻、簡(jiǎn)化辦事程序、提高審批效率、激發(fā)市場(chǎng)活力。今年一季度西峽縣15個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資39.58億元、79個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資70.81億元，分別占年度計(jì)劃的55.51%、39.23%。

監(jiān)管“能活則活”，留足企業(yè)發(fā)展空間。建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)席會(huì)議制度和“一單兩庫(kù)”，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督，推行“雙隨機(jī)+信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)”新型監(jiān)管模式，提升事中事后監(jiān)管效能。2022年，共完成部門(mén)內(nèi)部抽查計(jì)劃和任務(wù)125次，檢查對(duì)象543家；共開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查31次，檢查對(duì)象140家，抽查結(jié)果公示率100％。積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)探索，23個(gè)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)在全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)錄入監(jiān)管目錄479項(xiàng)、子項(xiàng)2164項(xiàng)，覆蓋率均為100%，做到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

環(huán)節(jié)“能減則減”，提升行政服務(wù)效能。按照“三集中三到位”要求，大力推進(jìn)“大廳之外無(wú)審批”“平臺(tái)之外無(wú)審批”，全面實(shí)施“進(jìn)一門(mén)、到一窗、一次辦”“一窗受理、并聯(lián)審批”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。實(shí)施“企業(yè)開(kāi)辦+N”項(xiàng)服務(wù)，推行“免證可辦”“跨省通辦”“全省通辦”“證照并消”等改革。創(chuàng)新“130工作法”，即企業(yè)開(kāi)辦壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、3個(gè)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)零成本。按照“兩個(gè)免于提交”要求，公示免證辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)91項(xiàng)。落實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域辦理”要求，公布全豫通辦事項(xiàng)800項(xiàng)，市、縣兩級(jí)全域通辦事項(xiàng)2353項(xiàng)，跨省通辦194項(xiàng)。設(shè)立“有訴即辦”專(zhuān)區(qū)，設(shè)置“辦不成事問(wèn)題受理”窗口，今年以來(lái)共受理督辦問(wèn)題11件、咨詢(xún)投訴件1837件，群眾滿(mǎn)意率100%。

機(jī)制“能新則新”，打造一流營(yíng)商環(huán)境。致力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)力實(shí)施問(wèn)題整改提升、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、舉措改革創(chuàng)新“四大行動(dòng)”，破解了一批堵點(diǎn)難題、塑造了一批創(chuàng)新舉措、形成了一批典型案例。出臺(tái)《西峽縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向。創(chuàng)新開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)行動(dòng)，選派縣處級(jí)46名干部包聯(lián)98家星級(jí)企業(yè)，副科級(jí)以上548名干部包聯(lián)607家企業(yè)，科級(jí)以下1939名干部包聯(lián)8273家企業(yè)，著力為企業(yè)紓困解難。今年以來(lái)，共收集梳理出土地、融資、招工等十大類(lèi)問(wèn)題158個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題151個(gè)，研討轉(zhuǎn)交辦解決問(wèn)題7個(gè)，問(wèn)題辦結(jié)率100%。

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